日前，桂林市紀(jì)委監(jiān)委駐市教育局紀(jì)檢監(jiān)察組在日常監(jiān)督和審查調(diào)查中發(fā)現(xiàn)市屬學(xué)校個別黨員干部履職盡責(zé)不到位、師德師風(fēng)建設(shè)和教師隊(duì)伍管理存在薄弱環(huán)節(jié)等突出問題，向監(jiān)督單位黨委下發(fā)紀(jì)律檢查建議書，要求其排查整改。該單位接到建議書后立即進(jìn)行全面排查與整改，對多名教師進(jìn)行了誡勉談話，開展專題警示教育大會，讓300余名教職工接受教育，目前后續(xù)整改工作還在推進(jìn)中。
近年來，桂林紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以紀(jì)檢監(jiān)察建議為抓手，圍繞日常監(jiān)督、線索處置、審查調(diào)查及專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的突出問題，通過制發(fā)建議書，讓監(jiān)督對象所在單位找到問題根源，放大監(jiān)督質(zhì)效，以建議書的紀(jì)法剛性約束推動相關(guān)改革和制度建設(shè)，構(gòu)建長效治理機(jī)制。2022年，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議書755份。
發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察建議功效，需要有針對性地以問題導(dǎo)向提出建議。去年，恭城瑤族自治縣紀(jì)委監(jiān)委在調(diào)查該縣發(fā)展和改革局下屬公司虛增利潤問題過程中，發(fā)現(xiàn)水庫移民糧資金缺少具體管理實(shí)施細(xì)則，僅憑歷史經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，致使水庫移民糧購定價、購銷、結(jié)余資金處置等多方面規(guī)則不清，主管部門監(jiān)管缺位等問題。該縣紀(jì)委監(jiān)委隨即向縣發(fā)展和改革局下發(fā)監(jiān)察建議書，提出具體整改要求，明確整改時限?？h發(fā)展和改革局針對指出的問題制定相應(yīng)整改措施，建立健全了水庫移民糧資金管理辦法。
與此同時，桂林市結(jié)合查處的各領(lǐng)域(行業(yè))違紀(jì)違法案件特征，剖析違紀(jì)違法原因制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議，推動發(fā)案單位(地區(qū))靶向糾治，不斷深化以案促改、以案促治。2022年以來，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)針對以案促改案件共制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書121份，督促各發(fā)案單位(地區(qū))新建或完善制度、規(guī)定111項(xiàng)。
“要針對你社系列違紀(jì)案件中暴露出的制度漏洞，立足工作實(shí)際，以案為鏡開展自查自糾……”去年，永?？h紀(jì)委監(jiān)委針對查辦的縣供銷合作社聯(lián)合社系列違紀(jì)案制發(fā)監(jiān)察建議書，提出三點(diǎn)監(jiān)察建議督促其加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)履職盡責(zé)。該社將以案促改與加強(qiáng)政治建設(shè)相結(jié)合，細(xì)化三大類九項(xiàng)具體整改措施，并通過召開黨支部黨員大會、警示教育會、專題民主生活會等，抓好案例剖析，健全完善社有資產(chǎn)監(jiān)管、“三重一大”等有關(guān)制度，取得實(shí)實(shí)在在的效果。
“在日常監(jiān)督、審查調(diào)查及專項(xiàng)治理中，除了將發(fā)現(xiàn)問題、原因分析、提出對策建議貫穿其中，我們還注重紀(jì)檢監(jiān)察建議的有效可行性，不斷強(qiáng)化跟蹤問效。”桂林市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為避免紀(jì)律檢查建議書或監(jiān)察建議書“一發(fā)了之”、整改“走過場”等情況發(fā)生，桂林市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)按照“誰建議、誰跟蹤”原則，通過動態(tài)分析、不定期“回頭看”、抽查檢查等方式，對整改情況進(jìn)行常態(tài)化、全過程監(jiān)督督辦。
臨桂區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深化“室組地”聯(lián)動監(jiān)督，將建議書的執(zhí)行情況、整改落實(shí)、建章立制等納入以案促改專項(xiàng)監(jiān)督范疇。荔浦市紀(jì)委監(jiān)委建立問題跟蹤臺賬，對整改落實(shí)敷衍了事、不按時整改、不采納不執(zhí)行的有關(guān)單位及個人，視情況予以督導(dǎo)、提醒或問責(zé)，確保各項(xiàng)整改要求落實(shí)到位，并將建議書的整改落實(shí)情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容。(桂林市紀(jì)委監(jiān)委)
