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      桂林:用好紀檢監察建議書 提升監督質效

      作者:王健勇
      來源:廣西紀檢監察網
      摘要:日前,桂林市紀委監委駐市教育局紀檢監察組在日常監督和審查調查中發現市屬學校個別黨員干部履職盡責不到位、師德師風建設和教師隊伍管理存在薄弱環節等突出問題,向監督單位黨委下發紀律檢查建議書,要求其排查整改。

        日前,桂林市紀委監委駐市教育局紀檢監察組在日常監督和審查調查中發現市屬學校個別黨員干部履職盡責不到位、師德師風建設和教師隊伍管理存在薄弱環節等突出問題,向監督單位黨委下發紀律檢查建議書,要求其排查整改。該單位接到建議書后立即進行全面排查與整改,對多名教師進行了誡勉談話,開展專題警示教育大會,讓300余名教職工接受教育,目前后續整改工作還在推進中。

        近年來,桂林紀檢監察機關以紀檢監察建議為抓手,圍繞日常監督、線索處置、審查調查及專項治理中發現的突出問題,通過制發建議書,讓監督對象所在單位找到問題根源,放大監督質效,以建議書的紀法剛性約束推動相關改革和制度建設,構建長效治理機制。2022年,全市紀檢監察機關共發出紀檢監察建議書755份。

        發揮紀檢監察建議功效,需要有針對性地以問題導向提出建議。去年,恭城瑤族自治縣紀委監委在調查該縣發展和改革局下屬公司虛增利潤問題過程中,發現水庫移民糧資金缺少具體管理實施細則,僅憑歷史經驗進行管理,致使水庫移民糧購定價、購銷、結余資金處置等多方面規則不清,主管部門監管缺位等問題。該縣紀委監委隨即向縣發展和改革局下發監察建議書,提出具體整改要求,明確整改時限??h發展和改革局針對指出的問題制定相應整改措施,建立健全了水庫移民糧資金管理辦法。

        與此同時,桂林市結合查處的各領域(行業)違紀違法案件特征,剖析違紀違法原因制發紀檢監察建議,推動發案單位(地區)靶向糾治,不斷深化以案促改、以案促治。2022年以來,全市紀檢監察機關針對以案促改案件共制發紀檢監察建議書121份,督促各發案單位(地區)新建或完善制度、規定111項。

        “要針對你社系列違紀案件中暴露出的制度漏洞,立足工作實際,以案為鏡開展自查自糾……”去年,永??h紀委監委針對查辦的縣供銷合作社聯合社系列違紀案制發監察建議書,提出三點監察建議督促其加強制度建設,推進履職盡責。該社將以案促改與加強政治建設相結合,細化三大類九項具體整改措施,并通過召開黨支部黨員大會、警示教育會、專題民主生活會等,抓好案例剖析,健全完善社有資產監管、“三重一大”等有關制度,取得實實在在的效果。

        “在日常監督、審查調查及專項治理中,除了將發現問題、原因分析、提出對策建議貫穿其中,我們還注重紀檢監察建議的有效可行性,不斷強化跟蹤問效。”桂林市紀委監委有關負責人表示,為避免紀律檢查建議書或監察建議書“一發了之”、整改“走過場”等情況發生,桂林市紀檢監察機關按照“誰建議、誰跟蹤”原則,通過動態分析、不定期“回頭看”、抽查檢查等方式,對整改情況進行常態化、全過程監督督辦。

        臨桂區紀委監委深化“室組地”聯動監督,將建議書的執行情況、整改落實、建章立制等納入以案促改專項監督范疇。荔浦市紀委監委建立問題跟蹤臺賬,對整改落實敷衍了事、不按時整改、不采納不執行的有關單位及個人,視情況予以督導、提醒或問責,確保各項整改要求落實到位,并將建議書的整改落實情況納入年度黨風廉政建設考核內容。(桂林市紀委監委)

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